Bedrijfsvoering

Juridische kwaliteitszorg en inkoop

Juridische kwaliteitszorg
Kwaliteitszorg staat voor de manier waarop bestuurders, managers en - vooral ook - ( juridisch) medewerkers de juridische kwaliteit van het handelen van de organisatie kunnen verbeteren. Kwaliteitszorg richt zich dus op hen die het werk doen!

In 2024 was er bestuursrechtelijk bijzondere aandacht voor de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) en de implementatie van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv).

De Wmebv verplicht de overheid om het voor de burger mogelijk te maken om digitaal te communiceren ingeval van 'berichten van formele aard', denk aan aanvragen, bezwaarschriften en klachten.
Deze wet zou in werking treden op 1 januari 2025, doch de inwerkingtreding is uitgesteld tot 1 januari 2026.
We gebruiken 2025 om ons verder voor te bereiden op digitale toegankelijkheid, onder meer door het uitwerken en actualiseren van webformulieren.

De bezwaarschriftencommissie heeft weer meer bezwaarschriften behandeld dan in 2023 (en 2022).
Eind 2024 stonden er nog achttien bezwaarschriften open. Daarvan waren twaalf bezwaarschriften nog niet behandeld en zes wel behandeld maar was het advies nog niet uitgewerkt. Dat komt doordat in het laatste kwartaal van 2024 25 bezwaarschriften zijn ingediend. Voor de cijfers wordt verder verwezen naar het schema.
Ook in 2024 stonden nog veel (hoger) beroepen open, elf in totaal, meerdere daarvan dateren uit 2023, één zelfs uit 2022. Eind 2024 zijn wel drie beroepschriften behandeld, de uitspraken volgen pas in 2025. Een doorlooptijd bij de rechtbank van (ruim) een jaar is tegenwoordig gebruikelijk, bij de Raad van State liggen meerdere zaken al bijna 1,5 jaar te wachten.

Op het gebied van (contract)onderhandelingen en overeenkomsten is bijgedragen aan diverse (woning)bouwprojecten. Gelijk afgelopen jaar lag de focus op langlopende woningbouwprojecten als Wilgenrijk en De Kade, maar ook bij de ontwikkeling van het gebied rond metrostation Maassluis West. Daarnaast is en wordt geadviseerd over de afwikkeling van diverse schadeclaims die bij de gemeente zijn ingediend.

Bestuursdwang/ kostenverhaal verkeerd aanbieden huisvuil
Er zijn in 2024 meer boetes opgelegd voor onjuist aanbieden van afval dan in 2023. Dit wordt veroorzaakt door een betere bezetting bij de boa's.

Bezwaarschriften WOZ
Dertig bezwaarschriften die per eind 2024 openstonden zijn in januari 2025 afgewikkeld.
In totaal zijn er 104 WOZ-bezwaarschriften ingetrokken.

In 2024 zijn minder WOZ-bezwaarschriften ontvangen. Dit is waarschijnlijk te verklaren door de aldoor stijgende woningmarkt, waardoor de WOZ-waarde aannemelijker wordt en de invoering van de Wet 'herwaardering proceskostenvergoedingen WOZ en bpm'. Door de invoering van deze wet is de proceskostenvergoeding die aan no cure no pay bureaus betaald dient te worden met 75% verlaagd.

Overig / regulier
De afgelopen jaren viel een aantal objecten onder de vrijstelling zoals genoemd in de Verordening rioolheffing, omdat de WOZ-waarde lager was dan € 50.000. Hoewel de waarde dit jaar gering hoger is, zijn vijf aanslagen rioolheffing uit coulance vernietigd. Voor komende jaren zal er echter beleidsmatig naar deze kwestie worden gekeken. Daarbij is de kans aanwezig dat de Verordening rioolheffing zodanig wordt aangepast dat onderhavige objecten niet meer onder de vrijstelling vallen.

Beroep
Er is één WOZ-beroepschrift ingediend bij de Rechtbank over 2024 en de zitting heeft inmiddels plaatsgevonden, maar er is nog geen uitspraak.

Voor de Afvalstoffenheffing is één beroepschrift ingediend door een zorginstelling bij de Rechtbank. Onlangs is daar met een afvaardiging van de zorginstelling ter plaatse de situatie bekeken. Waarschijnlijk zal het beroepschrift worden ingetrokken.

Inkoop en aanbesteding
Naast de primaire taak van ondersteuning bij de diverse inkopen, is er in 2024 ook de focus geweest op de verdere inrichten en uitrollen van de inkoopmodule binnen het nieuwe financieel systeem welke per 1 januari 2024 live is gegaan.

Ook in het afgelopen jaar zijn weer diverse aanbestedingen succesvol afgerond. Er zijn onder andere nieuwe contracten opgesteld voor levering van ons drukwerk en bloemen. Daarnaast zijn twee percelen gegund in de aanbesteding “leveren en plaatsen ondergrondse containers & GFT” en zijn de maaiwerkzaamheden via een Europese aanbesteding gegund. Voor het gunnen van de concessieorder voor lichtmastreclames in de stad is de een veiling gehouden.

Sinds de start als aandeelhouder bij de afvalverwerker HVC kijken wij als organisatie welke activiteiten via inbesteden daar ondergebracht kunnen worden. Hiermee voorkomen we extra kosten voor aanbesteden en zorgen we voor stabielere prijzen voor de aangeboden activiteiten. Het verwijderen van onkruid op verharding is al ondergebracht bij HVC en momenteel wordt er ook gewerkt aan een collegevoorstel om leveranties van gas en elektriciteit via inbesteding onder te brengen bij deze firma.